日本長期以來處於少子高齡化的困境，因而引發了嚴重的缺工問題，日本企業對於外國人才的需求也逐年增加。根據厚生勞動省公布2025年最新數據，在日本的外國勞動者人數已來到257萬1,037人【圖1】，創下了歷史新高。對於有意在日本就職的留學生而言，當前最重要的課題，正是如何掌握自身優勢及市場脈動，在競爭激烈的外國人才中精準卡位。
進一步檢視這257萬名外國勞動者的國籍分布【圖2】，人數排名前三的國家與往年相同，依序是越南（60萬5,906人／23.6%）、中國（43萬1,949人／16.8%）及菲律賓（26萬869人／10.1%）；而緬甸、印尼及斯里蘭卡的外國勞動者，與往年相比則有大幅度的增長。值得注意的是，越南與菲律賓的勞動者，在「特定技能」的在留資格中也佔了極高的人數比例。
有意赴日求職者注意 日本勞動政策迎來大變動
申請人數逼近上限，「外食業」特定技能暫停招募
為解決勞動力短缺問題，2019年4月日本政府通過了「特定技能1號‧2號」的在留簽證。「特定技能1號‧2號」簽證雖然沒有設定學歷條件，也無須實務經驗，但要求日語能力及職種限制，必須先通過「日語能力考試」與「技能測驗」。技能測驗分為日本與海外考場，目前海外考場的國家為越南、中國、菲律賓、印尼、泰國、緬甸、柬埔寨、尼泊爾和蒙古等9個國家，台灣並未包含在內。若台灣人想取得此簽證，可利用在日本留學或打工度假期間，於日本當地報名並進行測驗。
特定技能1號
目前「特定技能1號」可從事共16種產業，包含介護（長照、護理）、大樓清潔、工業製品製造業、建築、造船‧船舶工業、汽車工業、航空、旅宿、農業、漁業、食品製造、餐飲服務、鐵道、汽車運送、林產業及木材產業等。申請者不僅須通過各產業的特定技能評價測驗，同時應具備JLPT N4以上或JFT-Basic的日語能力（依產業而異）；居留期限最長5年，不可攜帶家屬。詳見「特定技能1號在留外國勞動者領域別人數比例」【圖3】，人數高居第一的是食品製造業，共計9萬3,393人（24.4%），其次是介護（長照、護理）的6萬7,871人（17.8%），工業製品製造業則排名第三，共5萬6,736人（14.8%）。
有意在日本求職者，特別需要留意同為熱門產業的餐飲服務業（外食業），由於人數已逼近5萬人上限，日本政府於今年4月中旬暫停了該領域的招募。這項變動，意味著餐飲服務業的廚房內、外場及店鋪管理等職務將面臨缺工的衝擊；而原本有意從事餐飲服務業的留學生，則建議可以考慮轉向目前人數第一，仍有大量職缺的食品製造業，從事如中央廚房或是食品加工等工作。
特定技能2號
「特定技能2號」目前有11個產業，包含建築、造船‧船舶工業、大樓清潔、工業製品製造業、汽車維修、航空、旅宿、農業、漁業、食品製造業及餐飲服務等；申請2號簽證需要JLPT N3以上的程度，並具備更為熟練的專業技能。其優勢在於居留期限沒有上限，並可定期續簽、具備申請永久居留權的資格，同時開放攜帶配偶與子女一同赴日生活。從【圖4】的數據中可看出，在所有領域別人數比例最高的依然是食品製造業，共計2,251人（28.3％），透露出無論是基層或是高階管理，食品製造業都是目前特定技能最炙手可熱的領域。
為培養特定領域外國人才，育成就勞制度將於明年啟動
日本政府為了進一步培育與穩固特定專業領域的外國人才，將在2027年4月正式啟動「育成就勞制度」，全面取代過往的「技能實習制度」。過去，技能實習生在完成實習後就得返回母國，但育成就勞制度的目的是以留才為前提，期盼有效緩解日本國內特定領域的缺工問題。未來持育成就勞簽證入境的外國勞動者，必須具備日檢N5以上的日文能力；透過3年現場實務培養專業技能，同時提升日文能力至N4。由於育成就勞制度所開放的職種與特定技能1號相符，完成培訓者便可轉換為「特定技能1號」簽證。
🔍文章出處：J’Study 留日情報雜誌 第 151 期
企劃．編輯／留日情報雜誌編輯部
採訪．撰文／張莠蓁
參考資料／DISCO「2026年畢業 外國人留學生就職活動狀況調查」、
厚生勞動省《「外国人雇用状況」の届出状況まとめ》（2015年～2025年）、
出入國在留管理廳「特定技能在留外国人数の公表」（2025年12月末）、
出入國在留管理廳「特定技能制度運用状況」、
出入國在留管理廳「2024年における留学生の日本企業等への就職状況について」
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